การพนันของสวีเดนและนอร์เวย์

การพนันของสวีเดนและนอร์เวย์ เริ่มจากนอร์เวย์ การพนันในปัจจุบันส่วนใหญ่นั้นผิดกฎหมายในดินแดนของนอร์เวย์ โดยทั่วไปมีบริษัทสองแห่งที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลในการให้บริการการพนันแก่พลเมืองของประเทศ คือ Norsk Rikstoto และ Norsk Tipping ยกเว้นเกมและกิจกรรมที่นำเสนอโดยบริษัททั้งสองนี้ การพนันรูปแบบอื่น ๆ ทั้งหมดรวมถึงการดำเนินงานเกมออนไลน์ถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายในนอร์เวย์ ไม่อนุญาตให้มีการจัดปาร์ตี้การพนันในบ้านส่วนตัวตราบใดที่บุคคลนั้นไม่ได้ถูกจัดให้เป็นธุรกิจ ถึงแม้ว่าระบอบการพนันในนอร์เวย์ซึ่งมักถูกกล่าวถึงว่าเป็นการผูกขาดของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการเล่นเกมประเทศนี้เป็นที่ตั้งของผู้เล่นโป๊กเกอร์ที่เก่งที่สุดในโลกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ภาพรวมของการพนันในนอร์เวย์

การพนันไม่ใช่ในศตวรรษที่ผ่านมาการพนันรูปแบบส่วนใหญ่ได้รับการพิจารณานอกกฎหมายในนอร์เวย์ ขณะนี้กิจกรรมการพนันและลอตเตอรีทุกรูปแบบอยู่ภายใต้ข้อบังคับและการตรวจสอบขององค์กร Gaming Norwegian ซึ่งเป็นหน่วยงานสาธารณะที่ควบคุมการทำงานของกระทรวงวัฒนธรรมของประเทศ องค์กรกำกับดูแลและควบคุมการพนันทุกชนิดที่มีอยู่ในประเทศนอร์เวย์อย่างถูกกฎหมายรวมถึงลอตเตอรี่, สล็อตแมชชีน, การแข่งม้าและการเดิมพันกีฬาแรฟเฟลส์บิงโกและลอตเตอรี่และการพนันออนไลน์ กฎหมายเกี่ยวกับการพนันในนอร์เวย์หน่วยงานด้านการเล่นเกมอยู่ภายใต้กฎและเป้าหมายบางประการ มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมการเล่นเกมที่นำเสนอในดินแดนของประเทศนั้นได้รับการจัดระเบียบอย่างน่าพอใจภายใต้การควบคุมของสาธารณะ

ผู้มีอำนาจในการเล่นเกมยังทำงานเพื่อป้องกันผลกระทบด้านลบบางอย่างจากกิจกรรมการพนันกับผู้ที่อ่อนแอกว่าและมีแนวโน้มที่จะพัฒนาการพนันเพิ่มเติม นอกจากนี้ยังรับผิดชอบในการติดตามปัญหาทางการเงินและตรวจสอบให้แน่ใจว่าผลกำไรที่ได้จากกิจกรรมดังกล่าวสามารถแจกจ่ายไปยังสาเหตุการกุศลที่หลากหลาย ดังกล่าวข้างต้น รัฐบาลนอร์เวย์ได้กำหนดชนิดของการผูกขาดเหนือธุรกิจการพนันในประเทศโดยอนุญาตให้เพียงสองบริษัท ที่ให้บริการเกม

• Norsk Rikstoto

The Norsk Risktoto เป็นองค์กรที่ได้รับสิทธิจากรัฐบาลของประเทศในการตรวจสอบและควบคุมการเดิมพัน parimutuel ที่เกี่ยวข้องกับการแข่งสัตว์ในประเทศนอร์เวย์ บริษัท ก่อตั้งขึ้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2525 โดยมีเป้าหมายเริ่มต้นในการเล่นเกม Totalizator เกมประเภทนี้ส่วนใหญ่จัดทำโดย Norsk Tipping จนถึงปี 1993 ซึ่งเป็นปีที่ Norsk Rikstoto ยอมรับฟังก์ชั่นเหล่านี้ สามปีต่อมาองค์กรได้รับสิทธิอย่างเป็นทางการกับความรับผิดชอบด้านการบริหารและการเงินอย่างแท้จริงสำหรับการเสนอเกมดังกล่าวโดยพระราชบัญญัติ Totalizator ในปี 1927 จนถึงปัจจุบัน บริษัท ให้บริการการดำเนินงานทั้งทางบกและทางเว็บ ที่ยอมรับการเดิมพันการแข่งม้าทางอินเทอร์เน็ตในอาณาเขตของประเทศ

• การให้ทิปแบบ Norsk

Norsk Tipping เป็นลอตเตอรีแห่งชาติของประเทศ เป็นบริษัทของรัฐซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของกระทรวงวัฒนธรรมและกิจการคริสตจักร ก่อตั้งขึ้นในปีพ.ศ. 2491 และปัจจุบันไม่เพียง แต่เกมลอตเตอรี่ แต่ยังรวมถึงการพนันกีฬา Keno และเกมอื่น ๆ Norsk Tipping ได้รับการควบคุมผูกขาดในการดำเนินการเดิมพันลอตเตอรีและการพนันกีฬาของประเทศนอร์เวย์โดยพระราชบัญญัติเกมแห่งปี 1992 ต่อมาบริษัทยังได้รับสิทธิพิเศษในการโฮสต์เว็บไซต์โป๊กเกอร์ออนไลน์สำหรับผู้อยู่อาศัยในประเทศ

• กฎหมายที่เกี่ยวข้องในนอร์เวย์

รัฐบาลนอร์เวย์ตรวจสอบเกมและลอตเตอรี่ที่จัดไว้ให้กับประชาชนในท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอ นั่นคือเหตุผลที่กฎหมายของประเทศนั้นมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการดำเนินการพนันในดินแดนของนอร์เวย์ประมวลกฎหมายอาญาของประเทศนอร์เวย์ในปี 1902 ระบุไว้ในมาตรา 298 และ 299 ซึ่งประเทศดังกล่าวถือว่าเป็นเกมแห่งโอกาสทางกฎหมายเท่านั้นซึ่งได้รับใบอนุญาตพิเศษแล้ว ตามประมวลกฎหมายอาญาอนุญาตให้ใช้สิทธิ์ดังกล่าวโดยหน่วยงานที่มีสิทธิตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ผู้ให้บริการเกมที่ไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลนั้นถูกอาชญากรตามกฎหมาย แน่นอนว่าแม้จะมีข้อห้ามโดยรวมของกิจกรรมการพนันในดินแดนนอร์เวย์ แต่ก็มีข้อยกเว้นทางกฎหมายบางประการจากสถานะที่เป็นอยู่

ต่อมาในศตวรรษที่ 20 มีการแนะนำกฎหมายสามฉบับโดยประเทศ การกระทำเหล่านี้มีข้อยกเว้นบางประการจากการห้ามอย่างเข้มงวดที่กำหนดไว้ในตลาดการพนันของนอร์เวย์ ส่วนเพิ่มเติมใหม่ของกฎหมายของประเทศ ได้แก่ พระราชบัญญัติ Totalizator ปี 1927 พระราชบัญญัติการพนันในปี 1992 และพระราชบัญญัติสลากกินแบ่งของปี 1995 พื้นฐานสำหรับการให้สิทธิในการเสนอการเดิมพันการแข่งม้าให้กับมูลนิธิ Norsk Riksoto ก่อตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติ Totalizator ในปี 1927

จากนั้นสิทธิพิเศษในการดำเนินการเดิมพัน Lotto และฟุตบอลบางส่วนได้รับการมอบให้แก่ผู้ประกอบการของรัฐ Norsk Tipping ด้วย พระราชบัญญัติการเล่นเกมของปี 1992 สามปีต่อมามีการออกพระราชบัญญัติสลากกินแบ่งนอร์เวย์ มันถือว่าละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้นเนื่องจากความจริงมันให้นิยามของลอตเตอรี่และเกมอื่น ๆ ทุกรูปแบบ การกระทำทั้งสามนี้ถือเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ของประเทศในการจัดตั้งการผูกขาดของรัฐในอุตสาหกรรมการพนัน

การพนันออนไลน์ของนอร์เวย์

การพนันทางอินเทอร์เน็ตในนอร์เวย์เมื่อพูดถึงการพนันออนไลน์ในนอร์เวย์สถานการณ์ดูเหมือนจะเลวร้ายยิ่งกว่าในความเป็นจริง ดังที่ได้กล่าวไปแล้วข้างต้นประเทศในปัจจุบันมีกฎหมายต่อต้านการพนันที่เข้มงวดที่สุดในยุโรป ปัญหาเพิ่มเติมเกิดขึ้นจากความจริงที่ว่าประเทศไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรปซึ่งเป็นสาเหตุที่ไม่สามารถกดระบบในทางใดทางหนึ่งเพื่อเปิดเสรีระบบ ตามกฎหมายการพนันของนอร์เวย์ในปัจจุบันมันผิดกฎหมายสำหรับบุคคลที่จะเดิมพันที่เว็บไซต์การพนันต่างประเทศ สิ่งนี้ทำให้เกิดความกังวลอย่างมากไม่เพียง แต่ในหมู่ผู้เล่นในท้องถิ่นเท่านั้น

ตั้งแต่ปี 2013 กระบวนการเปิดเสรีตลาดบางอย่างอยู่ในวาระการประชุมในนอร์เวย์ ประเทศมีความเข้มข้นมากขึ้นในการเปิดตลาดเพื่อให้ผู้ประกอบการต่างประเทศเข้ามา ปีที่แล้วรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมของประเทศได้ประกาศเจตนารมณ์ของรัฐบาลในการเปิดตลาดการพนันในประเทศนอร์เวย์เนื่องจากหน่วยงานกำกับดูแลในท้องถิ่นมีเป้าหมายที่จะเปิดเสรีภาคการพนันออนไลน์

รัฐบาลตระหนักถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนลำดับความสำคัญของนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการเล่นเกมและการพนันในประเทศ การศึกษาได้ดำเนินการ แต่แทนที่จะสนับสนุนให้เจ้าหน้าที่ของนอร์เวย์ที่มีความสามารถดำเนินการตามแผนและยกเลิกการห้ามในปัจจุบันนั้น ได้ข้อสรุปว่านอร์เวย์ควรให้ความสำคัญกับการรวมการผูกขาดการพนันในปัจจุบันและตัดโอกาสสำหรับการพัฒนาตลาดสีเทาเพิ่มเติม

การพนันของสวีเดน

กฎหมายการพนันในประเทศสวีเดนได้รับการพิจารณาว่าเป็นการผูกขาดของระบอบการปกครองซึ่งจะปิดอุตสาหกรรมสำหรับผู้ให้บริการเชิงพาณิชย์สำหรับบริการและกิจกรรมดังกล่าว ลอตเตอรีสองแห่งที่สำคัญของประเทศคือ Svenska Penninglotteriet และ Tipstjanst ควบรวมกิจการในปี 1997 โดยมีเป้าหมายในการจัดตั้งบริษัทขนาดใหญ่ขึ้น ชื่อนิติบุคคลใหม่ได้เปลี่ยนเป็น AB Svenska Spel ในเดือนเมษายน 1997 ปัจจุบัน บริษัท ที่ควบรวมกิจการนั้นมีการผูกขาดการพนันทุกรูปแบบภายในขอบเขตของประเทศสวีเดนพร้อมกับองค์กรแข่งม้าสวีเดนชื่อ Trav och Galopp โดยพื้นฐานแล้วหมายถึงนอกเหนือจากคาสิโนเกมโป๊กเกอร์และเครื่องเกมการดำเนินการลอตเตอรี่และการเดิมพันกีฬาในสวีเดนนั้นอยู่ภายใต้การควบคุมของบริษัทท้องถิ่นที่สำคัญ ๆ

ภาพรวมการพนันของสวีเดน

การผูกขาดดำเนินการเกี่ยวกับการพนันทุกรูปแบบในประเทศได้รับความเดือดร้อนจากการถูกวิพากษ์วิจารณ์จากสหภาพยุโรปและประเทศที่เป็นสมาชิกของสหภาพ ความพยายามของผู้ประกอบการต่างชาติที่จะก้าวเข้าสู่ตลาดการพนันของสวีเดนซึ่งถือว่าเป็นตลาดที่มีกำไรพอสมควรกลับกลายเป็นว่าไม่ประสบความสำเร็จ นี่คือเหตุผลที่รัฐบาลสวีเดนในที่สุดอาจหันเหความสนใจไปจากการผูกขาดและสำรวจโอกาสอื่น ๆ เช่นการเปิดเสรีตลาดการพนันของประเทศ

• กฎหมายและกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

แม้จะอยู่ภายใต้การผูกขาดกฎหมายและกฎหมายของสวีเดนเคารพสิทธิของสหภาพยุโรปในการนำเสนอบริการที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวหรือกิจกรรมข้ามพรมแดนของหลายประเทศ สิ่งนี้หมายความว่าหน่วยงานท้องถิ่นไม่สามารถจำกัดผู้ให้บริการที่อยู่ในระยะไกลได้ นี่คือเหตุผลว่าทำไมการพนันออนไลน์กำลังเฟื่องฟูในดินแดนของประเทศ ในทางกลับกันการดำเนินการด้านการพนันและการพนันบนบกนั้นยังอยู่ภายใต้กฎหมายแห่งชาติที่ผูกขาด ดังกล่าวข้างต้นตลาดสงวนไว้สำหรับหน่วยงานที่ควบคุมโดยรัฐและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรหลายแห่ง กฎหมายว่าด้วยการพนันในสวีเดนกฎหมายของประเทศสวีเดนไม่อนุญาตให้ บริษัทที่ทำกำไรทำตลาดการพนันยกเว้นคาสิโนร้านอาหารเล็ก ๆ และเกมความบันเทิงหรือสินค้าที่แทบไม่มีนัยสำคัญเมื่อพูดถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจ

หลังจากทศวรรษ 1970 ระบอบการปกครองของการพนันออนไลน์เริ่มเข้มงวดยิ่งขึ้น บริษัท ทำกำไรส่วนตัวไม่รวมอยู่ในตลาดซึ่งถูกครอบงำโดยหน่วยงานที่รัฐเป็นเจ้าของหรือถูกควบคุมรวมถึงสมาคมการกุศล มาตรการเหล่านี้ได้รับการพิจารณาโดยรัฐบาลของประเทศเพื่อนำเสนอตลาดการพนันที่ปลอดภัยและปลอดภัยแก่ประชาชน

นอกจากนี้กฎหมายปัจจุบันของประเทศสวีเดนยังกำหนดกำไรที่เกิดขึ้นจากการพนันในประเทศเพื่อใช้สำหรับวัตถุประสงค์เพื่อประโยชน์สาธารณะหรือผลประโยชน์ทางสังคม ความสนใจของสาธารณชนก็ถูกอธิบายว่าเป็นหนึ่งในเหตุผลที่รัฐบาลกำลังพิจารณาที่จะให้สิทธิ์แก่หน่วยงานที่ควบคุมโดยรัฐในการให้บริการการพนันออนไลน์ ขณะนี้การพนันในสวีเดนได้รับการควบคุมโดยพระราชบัญญัติลอตเตอรีซึ่งเป็นที่รู้จักกันในชื่อรหัสของกฎหมายฉบับที่ 1994: 1,000 พระราชบัญญัตินี้มีคำจำกัดความพื้นฐานจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการพนันและโดยเฉพาะลอตเตอรี่

• เกมคาสิโน

การดำเนินการพนันคาสิโนมีสองประเภทตามกฎหมายในสวีเดนซึ่งเรียกว่า “คาสิโนนานาชาติ” และ “ภัตตาคารคาสิโน” ตามลำดับ คาสิโนนานาชาติในดินแดนของประเทศอยู่ภายใต้การตรวจสอบและควบคุมของพระราชบัญญัติคาสิโน คาสิโนดังกล่าวดำเนินงานภายใต้กฎกติการะหว่างประเทศที่เป็นที่รู้จักกันดีซึ่งมีเงินเดิมพันสูงกว่าและรางวัลใหญ่กว่า ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติคาสิโนจำนวนของคาสิโนดังกล่าวในสวีเดนจะลดลงเป็นหก นอกจากนี้พวกเขาจะอยู่ภายใต้บริษัทของรัฐในขณะที่รัฐบาลสวีเดนออกใบอนุญาต จนถึงปัจจุบันมีคาสิโนนานาชาติสี่แห่งที่เปิดให้บริการในประเทศ ตั้งอยู่ในสตอกโฮล์มซุนด์สวอลล์โกเธนเบิร์กและมัลโม พวกเขาทั้งหมดอยู่ภายใต้การนำของหนึ่งในบริษัทย่อยของ Svenska Spel AB – Casino Cospomol AB

คาสิโนร้านอาหารที่เรียกว่าในทางกลับกัน ให้บริการเกมไพ่เช่นเดียวกับรูเล็ตและลูกเต๋าเป็นส่วนหนึ่งของความบันเทิงสาธารณะ พวกเขาถูกควบคุมโดยพระราชบัญญัติลอตเตอรีและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นตามมาตรา 32 และ 33 ใบอนุญาตสำหรับการใช้งานคาสิโนประเภทนี้ถือเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง ใบอนุญาตดังกล่าวขณะนี้ออกโดยคณะกรรมการการเล่นเกมสวีเดน ตามข้อมูลบางส่วนมีคาสิโนชนิดดังกล่าวประมาณ 600 แห่งในดินแดนของประเทศ เครื่องมือทางกฎหมายที่สำคัญสองข้อที่ควบคุมกิจกรรมการใช้งานในสวีเดน ได้แก่ พระราชบัญญัติลอตเตอรีจากปี 1994 และพระราชบัญญัติคาสิโนตั้งแต่ปี 1999 ทั้งคู่ได้ออกกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการด้านการพนันทุกประเภทอยู่ภายใต้การควบคุมของประเทศและหน่วยงานพิเศษ

• การแข่งม้า

การแข่งม้านั้นแตกต่างจากการเดิมพันประเภทอื่น อย่างไรก็ตามพระราชบัญญัติลอตเตอรีไม่ได้มีข้อกำหนดเฉพาะใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการแข่งม้ารวมถึงการออกใบอนุญาตในการจัดการดังกล่าว การเดิมพันประเภทนี้ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสวีเดนภายใต้มาตรา 45 ของพระราชบัญญัติลอตเตอรีของประเทศ องค์กรเดียวที่ได้รับสิทธิในการจัดการเดิมพันการแข่งม้าคือ Swedish Horse Racing Totalizator Board ซึ่งเป็นที่รู้จักกันภายใต้ตัวย่อของ ATG

• การพนันกีฬา

การดำเนินการเดิมพันกีฬาแยกออกจากส่วนที่เหลือของกิจกรรมการเดิมพันอย่างเป็นทางการภายใต้คำจำกัดความที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติลอตเตอรี่ เช่นเดียวกับการแข่งม้าไม่มีข้อกำหนดเฉพาะใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งและกระบวนการทางกฎหมายในการจัดการดังกล่าว กิจกรรมการเดิมพันกีฬาได้รับการประกาศตามกฎหมายของรัฐบาลประเทศตามมาตรา 45 ของพระราชบัญญัติลอตเตอรี Svenska Spel เป็นของรัฐเป็นเจ้าของ แต่เพียงผู้เดียวของสิทธิพิเศษในการจัดระเบียบกิจกรรมดังกล่าว